Итоги деятельности Офиса Светланы Тихановской

Вы можете поддержать работу сайта:
https://www.donationalerts.com/r/bolkunets
PayPal

---
Версия доклада в PDF
 

Итоги деятельности Офиса Светланы Тихановской

Ситуация в Беларуси после президентских выборов 2020 года

9 августа 2020 года в Беларуси прошли очередные президентские выборы, которые не были признаны международным сообществом и привели к массовым протестам. Как было установлено независимыми наблюдателями, Александр Лукашенко не получил на них большинства голосов, однако сохранил за собой власть, прибегнув к жестоким репрессиям. Это стало логичным результатом его многолетнего правления, в результате которого был сформирован террористический режим, подавлены права и свободы граждан.
Документы на регистрацию в качестве кандидатов в президенты в 2020 году подали 55 человек, но Центральная избирательная комиссия, как главный и общепризнанный орган по фальсификации выборов, зарегистрировала лишь 15 из них. Избирательные команды этих кандидатов подверглись в дальнейшем беспрецедентному давлению, а многие их члены были арестованы[1].
Тем не менее, в поддержку кандидата в президенты Виктора Бабарико было собрано 435 тысяч подписей избирателей[2], а в поддержку кандидата Валерия Цепкало - 212 тысяч подписей[3]. Это стало рекордным результатом в истории всех выборов в Беларуси. Тем не менее власти Беларуси не допустили их к участию в выборах, однако весьма сомнительным образом была зарегистрирована Светлана Тихановская, которая сдала в территориальные комиссии 110 тысяч подписей[4]. Существуют мнения, что в реальности некоторые кандидаты от оппозиции, включая Анну Канопацкую, Андрея Дмитриева, Сергея Черечня и Светлану Тихановскую, не собрали необходимого количества подписей в свою пользу. Подобные дискуссии ведутся в рамках каждой предвыборной кампании в отношении оппозиционных кандидатов. Принимая решения о выборе соперников и включении их в избирательный бюллетень, Александр Лукашенко руководствуется собственными убеждениями, а не отражением запросов общества.
9 августа 2020 года, после оглашения официальных итогов выборов, с явно сфальсифицированными результатами, во многих городах страны начались протесты.  По оценкам ряда экспертов и СМИ, по всей Беларуси в протестах приняли участие более миллиона человек[5]. Акции солидарности в поддержку граждан Беларуси прошли также в более чем 30 странах мира. Несмотря на мирный характер протестов, против демонстрантов, в течение 9–12 августа 2020 года и позднее были применены непропорциональные меры, включая боевое оружие. За время и после протестов погибло как минимум 12 человек, а десятки тысяч людей были арестованы и подвергнуты жестоким пыткам и издевательствам.
Основные причины уличных протестов в Беларуси:

• продолжительное нахождение Александра Лукашенко у власти и накопившаяся усталость в обществе;
• смена поколений, запрос на обновление, ценностные сдвиги;
• отсутствие эффективных социально-экономических реформ со стороны властей;
• застой, отсутствие возможностей для самореализации в общественной и политической деятельности;
• аресты известных лидеров оппозиции;
• недопуск к участию в качестве кандидатов популярных политиков;
• фальсификация результатов голосования;
• жёсткие действия власти по разгону спонтанных акций 9 и 10 августа 2020 года.

Мероприятия сторонников Лукашенко были малочисленными, несмотря на использование административного ресурса. На таких встречах звучали требования к власти провести расправу над протестующими и лидерами оппозиции.
Сотни тысяч граждан Беларуси, спасаясь от преследования, вынуждены были бежать из страны. В 2020 году страны Евросоюза выдали гражданам Беларуси 64 тысяч первичных разрешений на пребывание, в 2021 году -- 149 тысяч, а 2022 году -- 309 тысяч. Таким образом, с начала 2020 года по конец 2022 белорусам было выдано 522 тысячи первичных разрешений на проживание различных типов в странах Евросоюза[6]. Также произошёл большой отток населения в другие страны[7].
В это же время со стороны ЕС были даны многочисленные обещания в поддержку демократических процессов в Беларуси[8], большинство из которых оказались, однако, невыполненными или подверглись искажению. Финансовой помощью со стороны зарубежных фондов, правительства стран, а также граждан, пожертвовавших средства, воспользовались различного рода аферисты, не имевшие никакого отношения к протестам в Беларуси и участию в президентских выборах.

Формирование квази-представительств демократических сил

После выборов перед режимом Лукашенко стояла задача погасить претесную активность любыми возможными средствами, нейтрализовать политических лидеров и активистов. Однако осуществлялось это не только арестами и насилием, а и более изощренными средствами. Одним из таких хорошо известных методов стало формирование структур, которые бы создавали видимость неких общих оппозиционных центров. Воспользовавшись прошедшими массовыми протестами, а также поддержкой со стороны цивилизованного сообщества, западным странам через заинтересованных лоббистов в качестве таких центров стали предлагаться такие структуры, как «Офис Светланы Тихановской», Объединенный переходный кабинет, Координационный совет и подобные структуры, не имеющие никакого отношения к протестам и оппозиции.
В результате указанных действий, в резолюциях ПАСЕ, Европейского Парламента[9], Европейской комиссии, в исполнительных и парламентских органах других стран эти структуры были признаны в качестве единственных представителей народа. Подобная ситуация порождает ряд крайне негативных явлений: нарастающую конфронтацию в обществе, криминализацию указанных структур, коррупцию в их отношениях с представителями фондов и пр.
Начиная с 2020 года и по настоящее время, эти структуры, не уполномоченные населением представлять их интересы, сформированные, в основном, из лиц в том числе бывшего окружения Лукашенко, по-прежнему навязываются в качестве демократических сил Беларуси. В частности, при ПАСЕ и Европейской комиссии, а также на уровне ряда национальных парламентов, в том числе в США, созданы рабочие группы по взаимодействию с этими «демократическими силами», а, по существу, со структурами мафиозного типа.
Выступая от имени демократического сообщества Беларуси, указанные структуры добиваются от правительств западных государств выделения финансовых средств, которые потом используются ими по своему усмотрению, в том числе для создания и поддержки зависимых от себя структур. В ряде случаев руководителями и активистами таких структур становятся иностранные граждане[10], тайные сотрудники спецслужб Беларуси и России и др.

Офис Светланы Тихановской
В июле 2020 года по личному поручению Александра Лукашенко в качестве единственного оппозиционного кандидата в президенты Республики Беларусь была зарегистрирована Светлана Тихановская. Ресурсов для ведения кампании у нее не было.
После незаконного исключения из президентской гонки Виктора Бабарико и Валерия Цепкало, которых рассматривали как главных конкурентов Лукашенко, команды кандидатов договорились образовать женское «трио» во главе представителей всех штабов: Светланы Тихановской, Вероники Цепкало и Марии Колесниковой. Это объединение обратилось к обществу с двумя основными лозунгами -- освободить политических заключенных и предоставить мандат провести новые выборы. Инициатором создания коалиции выступил Валерий Цепкало, который предложил Светлане Тихановской, а позже и Марии Колесниковой продолжить совместную борьбу.
После поражения основного кандидата на выборах и начала протестов у власти было не так много вариантов стабилизировать обстановку. Выбор стоял между арестом оппозиционного политика либо высылкой из страны под любым предлогом. Практика нейтрализации оппонентов применяется в Беларуси с 1996 года. Известных политиков убивали, арестовывали либо выпихивали из страны.  Александр Лукашенко не рассматривал возникшую в 2020 году ситуацию как политический кризис, был уверен, что избирательная кампания была срежиссирована внешними силами. Учитывая его личные особенности, он рассматривал диалог с оппонентами как проявление слабости и на такой шаг не способен был пойти.
Сергей Тихановский и Виктор Бабарико во время кампании были посажены в тюрьму, а Валерий Цепкало был вынужден с семьей покинуть страну.
10 августа 2020 года, на следующий день после президентских выборов, в кабинете главы Центральной избирательной комиссии Светлана Тихановская в течение трех часов беседовала с сотрудниками спецслужб. На встрече присутствовали Андрей Павлюченко, начальник Оперативно-аналитического центра (ОАЦ) и предположительно заместитель министра МВД Геннадий Казакевич[11]. Содержание их разговора пока неизвестно, однако есть основания полагать, что между сторонами было достигнуто тайное соглашение. Тихановская была поставлена перед очень жестким выбором - либо ее дети будут расти сиротами, либо она покинет страну[12].
В тот же день глава ОАЦ Андрей Павлюченко лично отвез Светлану Тихановскую на границу с Литвой. Власти Беларуси утверждают, что Светлана Тихановская получила в дорогу 15 тысяч долларов и данный факт не был опровергнут с ее стороны[13].
Решение об отъезде основного соперника мог принять только Александр Лукашенко. Существует версия, что непосредственное участие в реализации плана по отъезду принимали глава администрации президента Игорь Сергеенко, а также возможно и министр иностранных дел Владимир Макей. В тот период существовал запрет на пересечение границы из-за COVID и необходимо было получить разрешение принимающей стороны. Вынужденная ссылка могла быть и в другие страны, например Россию, Турцию, Азербайджан и др. Однако выбор Литвы вряд ли был случайным.  В этой стране уже находились дети Светланы Тихановской. Также могли быть задействованы и бизнес-связи семьи Лукашенко.
11 августа 2020 года Светлана Тихановская прибыла в Вильнюс, где ее встретил министр иностранных дел Литвы Линас Линкявичюс[14]. По его словам, должностные лица Беларуси «не препятствовали отъезду, даже помогли» Светлане Тихановской[15]. В последствии Литва предоставила ей жилье и охрану. При участии литовских граждан был создан «Офис Светланы Тихановской» (далее «Офис»), в котором не оказалось граждан, которые  непосредственно участвовали в протестах в Беларуси. В августе 2020 года команда В. Цепкало была отлучена от дальнейшего сотрудничества со Светланой Тихановской, их вынудили покинуть Вильнюс[16].
По приезду в Литву С. Тихановская оборвала практически все контакты с объединённым штабом оппозиционных кандидатов, который действовал во время выборов, а также со своей прежней командой, которая поддерживала ее во время избирательной кампании. Возник Офис, вокруг которого стал формироваться штаб из политических аферистов, а также иностранных граждан, не имеющих никакого отношения к Беларуси.
После выборов в адрес Светланы Тихановской поступали предложения принять присягу и вступить в должность президента Беларуси, однако они были отвергнуты.
Отъезд оппозиционного соперника из Беларуси способствовал ослаблению протестного движения и позволил уменьшить давление на власть внутри страны. Существуют разные мнения о последствиях и как бы развивались события в случае иного решения со стороны власти. 
 

Советники офиса Светланы Тихановской

Анализ биографии основных персон из Офиса Тихановской поможет глубже понять почему именно эти люди оказались основными действующими лицами, стремящимися представлять все оппозиционное движение и интересы Беларуси.

Александр Добровольский, старший политический советник
Одним из первых к Светлане Тихановской прибыл в Вильнюс Александр Добровольский и стал в первое время ее главным советником. Произошло это 16 августа 2020 года[17]. В тот день в Минске и других городах на улицах собралось по разным оценкам от 300 до 500 тысяч человек[18].
Александр Добровольский прошел до этого большой путь в политике. В 1989 году по квоте от коммунистического союза молодежи он был избран депутатом Верховного совета СССР. Главой его штаба был подполковник КГБ в отставке Владимир Усольцев (это его псевдоним; в интервью газете «Известия» он представился как Артамонов[19]). Усольцев был сослуживцем Владимира Путина в Дрездене, проработал с ним три года в одном кабинете и несколько лет учил его немецкому языку, о чем подробно написал в вышедшей в 2003 году книге «Сослуживец»[20].
Вернувшись из Германии на два года раньше Путина, Усольцев «был откомандирован начальством в минское конструкторское бюро электронного машиностроения»[21], где и познакомился с Добровольским, а потом вошел в его штаб по выборам на Съезд народных депутатов СССР. Очевидно, не только по велению сердца», как пишет Усольцев, но и как вероятный куратор КГБ.
Во многих бывших коммунистических странах, инсинуации, обвинения политиков в сотрудничестве со спецслужбами нередки в повседневных политических и общественных дискуссиях. Верны они или ложные, они должны рассматриваться как неизбежная часть общественных дебатов, когда новая политическая система создается на руинах деспотичного режима[22].
Александр Добровольский в 2005 году в интервью «Белгазете» подтвердил знакомство с подполковником КГБ Усольцевым и изложил свою версию знакомства: «Я работал в НПО «Планар» инженером-конструктором, а он у нас был заместителем главного инженера по внешним связям. Мы все тогда были достаточно оппозиционно настроены. Когда меня выдвинули кандидатом в депутаты, он предложил свою помощь, я согласился. Он действительно очень серьезно помогал. Не путем организации каких-то спецопераций, а советом и консультацией».
По словам Добровольского, он и члены штаба «подозревали, конечно, что этот человек связан с органами, но точно не знали. Это только потом выяснилось окончательно». А еще автор книги «Сослуживец» помог начинающему политику тем, что «у него был автомобиль «Запорожец», мы на нем ездили на встречи с избирателями».[23].
В 1990 году Александр Добровольский был одним из инициаторов создания на базе Демократической платформы КПСС и других аналогичных объединений, образовавшихся на разрушающейся коммунистической партии, Объединенной демократической партии (ОДПБ). С 1991 до 1995 годы был председателем ОДПБ. В дальнейшем многие годы являлся заместителем председателя Объединенной Гражданской Партии, которая возникла путем объединения ОДПБ с Гражданской партией. Членами партии были в основном представители бывшей номенклатуры и провластной интеллектуальной элиты.
В 1994 году Добровольский вместе с Усольцевым работали в команде кандидата в Президенты Станислава Шушкевича, бывшего в то время Председателем Верховного Совета Республики Беларусь и создавшего условия для прихода к власти Александра Лукашенко.
В ноябре 1996 года Александр Добровольский, совместно с Анатолием Лебедько и несколькими другими депутатами поддержали инициативу провластной фракции коммунистов в Верховном Совете, о включении в повестку дня парламента вопроса «Об углублении интеграции с Российской Федерацией». Проект постановления по этому вопросу предполагал, что до конца 1996 года Беларусь и Россия объединятся в единое конфедеративное государство, а весной 1997 года пройдет «всенародное утверждение» этого решения. Эта инициатива не реализовалась только в связи с роспуском Верховного Совета[24].
В 2001 году Александр Добровольский активно поддержал кандидата в президенты из профсоюзной номенклатуры коммунистического времени Владимира Гончарика, в 2006 году – Александра Милинкевича, руководителя известных ресурсных центров[25], положивших начало идейному и нравственному разложению белорусской оппозиции, превратившей ее в «псевдооппозицию», по выражению известного политического деятеля Зенона Позняка[26].
Очевидец многих политических событий в Беларуси Александр Федута, не раз публично критиковал Александра Добровольского.
«Именно этот человек дважды отвечал за пиар-обеспечение предвыборной кампании «единого кандидата от демократических сил» — и в случае с Гончариком, и в случае с Милинкевичем. Он де-факто был идеологом обоих поражений -- не говоря уже о двухлетнем придуманном им бойкоте 1999–2000 годов», писал Александр Федута 10 сентября 2006 г.
«Но если Полевикова и Добровольский демократы, то я тогда -- сторонник тирании. Таких отстреливать надо» (Александр Федута, 10 сентября 2006 года[27]).
На выборах 2020 года Александр Добровольский был членом инициативной группы экс-председателя «Белгазпромбанка» Виктора Бабарико, а после его ареста перешел в советники Светланы Тихановской, которая ему «позвонила в конце июня 2020 года и попросила проконсультировать по программе»[28].
3 декабря 2020 года, Светлана Тихановская заявила о готовности возглавить Беларусь в переходный период. Александр Добровольский представил возможные сценарии развития ситуации в Беларуси и участие в них самой Тихановской. Однако ни один из пунктов не сбылся[29].
18 марта 2021 года Светлана Тихановская неожиданно заявила о переговорах с властями Беларуси при международном посредничестве. Возможно, это произошло по предложению Добровольского, как политического советника, хотя протесты к этому времени были все подавлены и это выглядело как акт политической глупости и провокация. По словам Тихановской, ради заявления о переговорах с режимом она «семь месяцев работала с иностранными политиками и организациями, рассказывала о реальной ситуации в Беларуси и заручилась поддержкой, собирала мощную профессиональную команду»[30]. На таком же высоком политическом уровне эта команда действовала и в дальнейшем, в результате чего за тюремной решеткой оказывались все новые и новые тысячи граждан.
В частности, в феврале 2022 года была организована кампания, которая заключалась в обеспечении явки на очередной политический фарс под названием референдум. В то время, как с территории Беларуси российские войска совершили 24 февраля 2022 года военное нападение на Украину, Офис Тихановской активно призывал граждан прийти 27 февраля на референдум по новому проекту конституции под Лукашенко и поставить свои отметки в бюллетенях. Провокаторы не понесли за это никакой ответственности, так как к этому времени Офис Тихановской превратился уже в полностью закрытую структуру.
Под скандальными соглашениями о неразглашении конфиденциальной информации (NDA), которые запрещают подписавшим их лицам, сотрудничающим с Офисом Тихановской, какую-либо критику Офиса на период сотрудничества и в последующие 10 лет, стоит и подпись Александра Добровольского. За любые нарушения, согласно этому документу, предусмотрен штраф в размере 30000 евро[31]. Таковы образцы открытости и демократичности для политических структур, которые и превращают их в криминальные образования. 

Франак Вечерко, главный советник С. Тихановской
Франак Вечерко заявляет, что появился в офисе Светланы Тихановской в сентябре 2020 года по просьбе Александра Добровольского[32]. В действительности, вероятно все не совсем так.
Франтишек Валентинович Вечерко родился в 1988 году в Минске. У Франака не было какого-либо значительного бэкграунда в белорусской оппозиции, в бизнесе либо науке, не отыгрывал он какой-либо роли и в политических протестах 2020 года. В то же время Вечерко является представителем номенклатурной династии, которая уходит своими корнями в коммунистическое прошлое. Его дедушка был советником по экономическим вопросам первого секретаря Коммунистической партии Белоруссии (ныне Беларуси) Петра Машерова и занимал ряд крупных должностей в номенклатурной иерархии того времени.
Интересна также биография Винцента (Валентина) Вечерко, отца Франака, который, несомненно, оказал влияние на будущего «советника» Офиса. В 2009 году Александр Федута опубликовал статью, в которой имеются такие строки, заслуживающие внимания.
«Юность (Валентина Вечерко, - примечание автора) совпала с началом перестройки в Советском Союзе. Белорусская номенклатура еще ничего толком не почувствовала, но вот молодежь... Это не было еще ощущение разрешенности, дозволенности, просто внезапно стало понятно, как - не надо. «Волга» по утрам, бутерброд с дефицитной твердокопченой колбасой на завтрак, отцовские связи «по горизонтали», бесконечные комсомольские собрания - не надо. Но тогда - как надо?» [33].
Время подсказывало как, завеяло ветром перемен. Чувствуя открывающиеся возможности, Валентин Вечерко становится вначале одним их активистов молодежного движения, а затем и заместителем председателя Белорусского Народного Фронта (БНФ), наиболее влиятельной в то время политической организации.
Очевидцы утверждают, что во время учебы в БГУ на военной кафедре Винцук стоял в одном строю cо студентом-историком Игорем Сергеенко, который позже работал первым заместителем Председателя КГБ Республики Беларусь (2013–2019), а с 2019 года является главой администрации президента Беларуси»[34].
Как бы там ни было, в 1999 году Валентин Вечерко становится в оппозицию к лидеру БНФ Зенону Позняку, и в результате это политическое движение раскалывается на две части, а Валентин Вечерко становится руководителем одной из них. За время его лидерства из движения изгоняются все идейно ориентированные лица и движение превращается в «маленькую, но хорошо управляемую партию». В результате от прежней влиятельной политической силы практически ничего не остается.
Вернемся, однако, к нашему герою, продолжателю дела своего отца и деда. В юношеские годы Франак Вечерко, как и его отец, краткое время состоял в молодежном движении, учился в Беларуси, Польше, США, работал на радио «Свобода». Связи отца с нужными людьми помогали всегда и везде. В 2020 году Франак Вечерко становится одним из координаторов протестных телеграм-каналов, в которых из безопасного для себя места провоцировал участников протестов, даже тогда, когда это было чрезвычайно опасно для протестующих. Предлагаемые места и маршруты акций были наиболее комфортны для власти. Такая же практика продолжилась и в 2021 году[35], хотя и носила уже инерционный характер, как желание выжать все, что только можно, из энергии протеста.
В офисе Светланы Тихановской Франак Вечерко внезапно открыл совершенно иные для себя возможности: стать основным распределителем финансовой помощи от западных государств, которая полилась буквально как манна небесная с небес на оппозицию после протестов 2020 года. Нужно было только своевременно направлять ее в нужном направлении. И здесь, как нельзя лучше, снова понадобились связи и богатый опыт отца, который был одним из руководителей ресурсных центров в 90-е годы[36]. Однако Франак намного превзошел своего предка. Финансовый поток начал литься исключительно по его указаниям. 
К настоящему времени с деятельностью Франака Вечерко связаны многочисленные интриги, скандалы, злоупотребления, что крайне негативно влияет на оппозиционное движение, ведет к его разрушению и разложению. В частности, через политический инструмент Офиса и компанию Infopoint Media Network Франак Вечерко в кратчайшее время взял под контроль почти все оппозиционные медиа, что, в свою очередь, привело к формированию цензуры, падению качества медиа и отходу значительной части белорусской аудитории на российские медиаресурсы.
В 2023 году на счетах Infopoint Media Network были обнаружены более 1 млн евро, бенефициаром которых оказался Франак Вечерко[37]. Советник, однако, не смог объяснить их происхождение. Встречи Офиса с зарубежными лидерами и донорами, стратегические диалоги сводятся к выпрашиванию ресурсов на нужды политических заключенных, демократии в Беларуси, однако эффективность их расходования имеет отрицательный результат. В данном случае цель оправдывает средства, даже если она и чудовищна.

Анатолий Лебедько, советник Светланы Тихановской по парламентскому сотрудничеству и конституционной реформе
5 октября 2020 года Светлана Тихановская назначила Анатолия Лебедько представителем по конституционной реформе[38], а 30 сентября 2021 года расширила его полномочия, сделав представителем и по парламентскому сотрудничеству[39]. Такой фаворитизм может быть связан с прошлой деятельностью политика.
Анатолий Владимирович Лебедько после окончания школы в 1979–1980 годах работал механизатором колхоза. В 1985 году окончил факультет истории и французского языка Минского государственного педагогического института. В 1987–1990 годах работал заместителем директора Ошмянской школы-интерната Гродненской области. В 1990 году как выдвиженец районного комитета комсомола был избран депутатом Верховного Совета Беларуси 12-го созыва.
В 1994 году Анатолий Лебедько входил в предвыборный штаб Александра Лукашенко, а после того, как Лукашенко одержал победу, работал советником и представителем Президента в Верховном Совете Республики Беларусь. Благодаря этому, а также и своим ярким популистским способностям, в 1995 году был снова избран депутатом Верховного Совета 13-го созыва. С 1996 до 2000 был также заместителем, а с 2000 до 2018 руководителем оппозиционной Объединенной гражданской партии.
На протяжении всей политической деятельности Анатолий Лебедько, вместе с другими членами своей партии постоянно принимали участие в различных мероприятиях в России, выступал в российских СМИ, встречался с чиновниками российского правительства и оппозиционными политиками[40].
В 2018 году, вероятно не видя для себя политических перспектив, Анатолий Лебедько оставляет свою партию. Однако судьба иногда невероятна. 2020 год буквально возрождает Анатолия Лебедько из пепла. Он становится весьма влиятельной особой в Офисе и определяет кому быть, а кому не быть в белорусской политике, как и в 90-е годы прошлого века, работая в качестве советника во время первого президентского срока Александре Лукашенко.
За время работы в Офисе Анатолий Лебедько, по его же словам, создал в других государствах 23 парламентские группы «За демократическую Беларусь»[41]. Правда, об этих группах практически ничего неизвестно. Нет никакой информации какие вопросы обсуждаются, кто входит в состав, кроме самого Анатолия Лебедько, и кто вообще уполномочил политика представлять интересы граждан Беларуси.
Анатолий Лебедько является автором многолетней кампании по разработке народной конституции[42]. Кампания, которая была способна объединить различные структуры в формате дискуссии и профессионального обсуждения основных положений документа, превратилась в фарс.
Имитация политической деятельности является угрозой для демократии, поскольку она лишает граждан возможности участвовать в обсуждении и принятии политических решений. 

Александр Азаров, руководитель BYPOL, бывший министр в Объединенном Переходном Кабинете, созданном С. Тихановской
Александр Азаров до 2020 года в течение нескольких лет работал начальником отдела по противодействию экстремизму и незаконной миграции в Министерстве внутренних дел Беларуси. Занимался поиском и арестами граждан Беларуси, которые с 2014 года воевали в Украине[43]. С 2022 до 2023 года Александр Азаров являлся членом Объединённого переходного кабинета.
31 мая 2021 года Ситуационно-аналитический центр, созданный на базе BYPOL, объявил о плане «Перамога». С момента его создания прошло более двух с половиной лет, однако план «Перамога» так и остается только планом.
При этом нет ясности для каких целей собираются данные участников и совершаются выборочные звонки к ним. Нет информации каким образом обеспечена сохранность и безопасность этих данных. В то же время в СМИ регулярно появляются сообщения об арестах граждан, которые присоединились к этому плану. Вызывает вопросы слив данных проекта «Черная книга Беларуси» и причастность к этому организации Infopoint, участие в спецоперации с самолетом Ryanair, аресты граждан во время «рельсовой войны» и история с самолетом в Мащулищах. Никто из публичных персон Офиса не взял на себя за это ответственность. (Более подробную информацию об этом см. в докладе «План «Перамога»: авантюра или операция спецслужб?»[44]). 

Валерий Ковалевский, представитель по иностранным делам Объединенного переходного кабинета
Валерий Ковалевский присоединился к офису Тихановской в качестве представителя по международным отношениям 10 декабря 2020 года[45].
В. Ковалевский в 1998 году закончил факультет международных отношений БГУ и учился вместе с Виктором Лукашенко. Поступить туда в 1993 году можно было только за большие деньги или по протекции. Крайне редко брали вундеркиндов. Закончил бизнес-школу ИПМ и магистратуру Джорджтаунского университета (США). Работал в Министерстве иностранных дел Беларуси с 1998 по 2006 год. В 2001—2004 годах Ковалевский был прикомандирован к посольству Беларуси в США в качестве первого секретаря для работы над политическими вопросами. С 2002 по 2006 год был поверенным в делах Беларуси в США. После чего ушел с дипломатической службы и с 2011 до 2020 года проживал в Вашингтоне[46].
В Офисе, как сообщал сам Валерий Ковалевский, он «координировал работу» по оценке потребностей гражданского общества, в том числе правозащитных организаций, СМИ, структур образования (без обсуждения в медиасообществе и среди гражданских инициатив). По его же словам, был подготовлен соответствующий документ и направлен в Европейскую комиссию.  В результате чего были выделены средства в размере около 65 млн евро[47]. Эффективность расходования этих средств неизвестна.
В 2021–2023 гг. помощник занимался также и вопросами санкционной политики. В результате этой деятельности Беларусь оказалась еще крепче в удавке Кремля, а российские войска начали свою агрессию с территории Беларуси.
Заслуживает определенного внимания и биография Ковалевской Людмилы Викентьевны – мамы Валерия Ковалевского. В конце 70-х годов она работала ответственным секретарем Всесоюзного общества «Знание»[48] в Столинском районе.  В тот же период, с 1978 по 1980 год, ответственным секретарём Шкловской районной организации общества «Знание» был Александр Лукашенко[49]. Ответственные секретари в тот период регулярно встречались на уровне республики для обмена опытом и повышения квалификации.
В 2002 году Людмила Ковалевская переехала жить в город Ижевск, столицу Удмуртии в России. В 2003 году создала Торговый дом «Беларусь», который впоследствии стал называться Торгово-деловой центр «Беларусь»[50]. Получить разрешение на открытие такого Торгового дома можно было только по согласованию с Лукашенко, который всегда тщательно контролировал экспорт больших партий товаров.
В 2017 году Людмила Ковалевская баллотировалась в депутаты Ижевского городского совета от партии «Единая Россия»[51]. 11 мая 2022 году стала представителем компании «Корпорация развития Удмуртии» в Беларуси[52]. Летом 2023 года она, без всяких препятствий, посетила Вильнюс, где уже два года находился и Валерий[53].
Таким образом, Людмила Ковалевская благополучно ведет бизнес в интересах семьи Лукашенко, продвигает белорусские товары на рынок России (даже после вторжения России в Украину), а сын, бывший чиновник, посещает Киев, встречается с европейскими и американскими политиками, обсуждает санкции и пр. В сложившихся в Беларуси условиях ситуация такого рода вызывает недоумение. Существует тотальный контроль власти над оппозицией. Вовлечение близкого родственника в коммерческую деятельность на межгосударственном уровне вызывает сомнения относительно возможного конфликта интересов и настоящих мотиваций всех участников процесса.

Итоги деятельности Офиса Светланы Тихановской

С 2020 по 2023 год Светлана Тихановская провела более сотни зарубежных поездок и встреч с политическими лидерами других стран. Это стало возможным только благодаря протестам, которые состоялись в Беларуси в 2020 году. Тем не менее, встречи на высоком уровне не привели к разрешению политического кризиса в Беларуси. За более чем три года число политических заключенных в Беларуси только увеличилось, а страна оказалась в еще большей российской зависимости. Фотосессии с зарубежными политиками никак не повлияли на ситуацию и устойчивость режима Лукашенко. 
В 2020 году со стороны Офиса были отклонены предложения по формированию объединенных структур с четким распределением ролей, ресурсов, механизмов взаимодействия и координации, с обязательным включением всех лиц, принимавших участие в президентских выборах. Несколько инициатив, объявленных Офисом без предварительных консультаций с партнерами, разрушили шансы на объединение усилий и координацию действий.
Объявленный в октябре 2020 года «Народный ультиматум», который должен был закончиться общенациональной забастовкой[54], уничтожил остатки организованного протеста в Беларуси, разорил мелкий бизнес в Беларуси и привел к арестам. Никто из сотрудников Офиса не взял на себя ответственность за данную авантюру.
В январе 2021 года был представлен «План победы»[55]. Предложенный документ, объединяющий предложения относительно системного давления в 2021 году и возрождения протестной активности, оказался тактическим ходом Офиса в ответ на кризис лидерства. Ни один из изложенных в плане пунктов так и не был воплощен в жизнь.
Предложенный в марте 2021 году Офисом формат «переговоров» был очередным волюнтаристским шагом, который похоронил согласованный план действий, а также заменил собой предложения объявить о начале претесной весны, приуроченной к 25 марта 2021 года. После провала обещанных на май 2021 года переговоров с властью,[56] Офис в индивидуальном порядке продолжил искать формат диалога с Александром Лукашенко. Советники Офиса утверждали, что в ноябре 2021 года Австрия сможет выступить нейтральной площадкой для такого диалога[57]. Мероприятие готовилось в режиме секретности без раскрытия целей, формата и состава участников. Как выяснилось позднее, главный советник Ф. Вечерко всерьез рассчитывал, что на него приедут министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей и руководитель российского МИД Сергей Лавров[58]. В итоге мероприятие стало блефом, поскольку на него не приехали переговорщики даже на уровне одиозных экспертов из Беларуси.

Последствия санкционной политики в отношении Беларуси

Санкционные меры со стороны Европейского союза, США, Канады привели к существенному ухудшению прав граждан, как проживающих внутри Беларуси, так и находящихся в вынужденной эмиграции. Принимая во внимание волю народа Беларуси, выразившего вотум недоверия Лукашенко на президентских выборах 2020 года, непризнание итогов выборов со стороны международного сообщества, последовавшие масштабные репрессии внутри страны, зафиксированное социологическими опросами отрицательное отношение граждан Беларуси к акту военной агрессии режима Путина против Украины, необходимо говорить о явно несправедливых мерах в отношении граждан Беларуси, а также и о явно преступных действиях тех, кто подстрекает к этим мерам.
ЕС начал вводить санкции против Беларуси в 2020 году. Объявленная стратегия санкций заключалась в том, чтобы наказать виновных в нарушениях прав человека, а не нанести ущерб интересам белорусских граждан. В действительности, все оказалось, наоборот. Были закрыты банковские счета малого и среднего бизнеса, никак не связанного с режимом Лукашенко, закрыты личные счета граждан, боровшихся против диктатуры, возникли сложности с выплатой пенсий и пособий в странах пребывания для граждан Беларуси, был ужесточен визовый режим, закрыты многие консульские отделы европейских стран, многократно выросли цены на визы и пр.
Имея поддержку со стороны России режим Лукашенко смог в короткие сроки компенсировать негативные последствия санкционной политики. Однако Беларусь попала в еще большую зависимость от Москвы, результатом чего стал ввод российских войск на территорию Беларуси и их последующее нападение на Украину.
Бизнес же, связанный с Лукашенко, не только продолжал процветать, но и получил новый импульс. В 2021 году произошло значительное оживление торговли между Беларусью и ЕС. Двухсторонняя торговля за этот год увеличилась на 27,0% (до 12,9 млрд евро), хотя за предыдущие 10 лет рост составил всего 13,3%. В 2021 году ЕС стал вторым основным торговым партнером Беларуси, на долю которого приходилось 19,9% от общего объема торговли. В первом полугодии 2023 года экспорт из ЕС в Беларусь составил почти 4 млрд евро и увеличился к аналогичному периоду прошлого года в 1,6 раза.  Основными бенефициарами торговли, при этом, стали компании, находящиеся под контролем семьи Лукашенко, а также российские организации.
Появился бизнес на санкциях, когда неуполномоченные лица, не обладающие должными компетенциями, субъективно стали определять списки компаний и бизнесменов, которые должны были попасть под санкции. Очевидно, что это просто благодатное поле для злоупотреблений и коррупции. Известны также случаи, когда различными организациями продаются виды на жительство на территории стран ЕС для родственников бизнесменов, связанных с режимом Лукашенко[59], в то время как преследуемые режимом граждане Беларуси не могут получить даже статус политического беженца согласно Женевской конвенции[60].

Непрозрачное выделение и распределение финансовых средств
Финансовые средства, предоставленные со стороны ЕС и других западных стран на поддержку демократического сообщества Беларуси, были в большинстве случаев распределены совершенно непрозрачным образом, в результате чего не только не оказали положительного влияния на развитие демократического сообщества Беларуси, но и чрезвычайно ухудшили ситуацию в этом сообществе, привели к невиданным ранее размерам и формам злоупотреблений, усилению влияния аферистов, прикрывающихся маской представителей оппозиции.
Слабостью оппозиции, медиа и общественных организаций является их зависимость от внешних доноров. Практически нет финансирования со стороны населения Беларуси для поддержки политической и гражданской активности. Это приводит к взаимозависимости получателей внешней помощи от различных фондов, которые заинтересованы в освоении бюджетов, но не обязательно в поддержке демократизации. Доноры выделяют средства для решения своих задач, а бенефициарами помощи часто являются посреднические организации и структуры, лишенные влияния на внутренние процессы в стране. Такая практика в прошлом привела к укреплению авторитаризма в Беларуси[61].

Дискриминация белорусских граждан, вынужденных покинуть страну
В настоящее время в странах ЕС наблюдается нарушение прав граждан Беларуси. В частности, имеются случаи отказов в открытии банковских счетов, проблемы с трудоустройством, с предоставлением жилья и многие другие дискриминационные ограничения. Имеются также факты необоснованных депортаций, лишения вида на жительство и пр. Эти ситуации настолько обширны, что подлежат отдельному глубокому рассмотрению. В то же время лица и структуры, связанные с Офисом, не оказывают какого-то либо влияния на решение проблем граждан Беларуси, оказавшихся в вынужденной эмиграции.

Отсутствие стратегии действий по прекращению репрессий и освобождению политических заключенных
С 2020 по 2023 год Офисом так и не была представлена действенная стратегия по прекращению репрессий и освобождению политических заключенных в Беларуси, хотя эта проблема активнейшим образом использовалась для получения огромных финансовых средств от западных демократий. Более того, со стороны Офиса и ассоциированных с ним структурам создавались всяческие препятствия для широкого обсуждения этой проблемы. Различные инициативы, организации, активисты, которые действуют независимо от Офиса, подвергаются дискредитации как стороны режима, так и со стороны псевдооппозиционных структур.

Учитывая вышеизложенное, действия Офиса Тихановской и связанных с Офисом других структур, как и режимов Лукашенко и Путина, в течение 2020–2023 года привели к: 

• подавлению протестного движения в Беларуси и разрушению ее гражданского общества;
• усилению репрессий в Беларуси, которые стали самыми масштабными в Европе со времен II Мировой войны;
• гибели ряда политических заключенных из-за отсутствия действенных мер в отношении режима Лукашенко;
• массовой эмиграции граждан Беларуси, дискриминации их в разных странах;
• укреплению режима Лукашенко, с одновременным усилением его зависимости от Кремля;
• использованию российскими военными территории Беларуси для размещения своих войск и совершения агрессии против Украины;
• увеличению угрозы безопасности для европейских государств, особенно в связи с размещением ядерного оружия на территории Беларуси;
• к существенному ухудшению ситуации в демократическом сообществе Беларуси, к формированию в нем многочисленных криминальных образований.

Заключение

Начиная с 2020 года ряд европейских и международных институтов в своих декларациях и заявлениях, в качестве единственных представителей демократического сообщества Беларуси, указывают структуры, не уполномоченные гражданами Беларуси. Это существенно подрывает доверие к европейским институтам и демократическим ценностям, снижает общественную активность граждан, способствует осуществлению российских планов в отношении Беларуси[62]. В итоге у граждан Беларуси в ближайшие годы нет возможности избавиться от режима Лукашенко и вернуться домой, в то время как аферисты и преступники процветают. 

Белорусское общество имеет большой нереализованный потенциал для эффективных действий, если сможет избавиться от подобных псевдоструктур, путем формирования легитимных институтов власти, а не созданных неизвестно кем. Одним из таких институтов может быть парламент, который мог бы стать и законодательным, и контрольным органом в переходный период, вернуть демократическое движение и его структуры в правовое поле.